油价调控风险准备金的征收标准_油价调控风险准备金征收工作的通知

1.加油每升赠送1元跟减1元有区别吗

2.中国石油为什么制定天花板价

3.国内成品油是怎么定价的?

4.福州人看这里！今天24时起，油价又要降了

5.为什么中国油价要设定上下限，不随国际油价波动？

亏损有两个方面原因，

第一是肺炎，大家用油减少，导致储存油周期更长，成本增高，销量下滑。

第二是，会计口径的问题， 这个是主要因素，例如中石油存了2亿桶油，原理是45一桶，现在是11一桶，核算资产时候，这个就是亏损，资产贬值了嘛。所以亏损很正常。

一季度，“两桶油”合计亏损超过350亿元。为何在政策“保护”、国内成品油价格连续三次未作调整的情况下还会出现巨亏？

亏损有多方面的原因，具体如下。

其一，一季度石油公司加工的原油是油价暴跌前进口的高价原油。为了保证生产稳定，石油公司必须事先消耗一定时期加工量的原油库存。从原油购到加工成产品销售的周期约为2-3个月。

3月初，沙特和俄罗斯就减产协议谈判失败，国际油价暴跌。3月7日收盘，WTI原油价格跌至41.28美元/桶，布伦特原油价格跌至45.27美元/桶，此后一段时间维持在40美元/桶。

3月17日，到了国内成品油调价窗口期，按照现有的成品油定价机制，成品油价格根据国际市场原油近10个工作日的价格变化做出调整。

换句话说，这时石油公司卖出的成品油价格挂钩的是40美元/桶的国际油价。为此，石油公司损失了约30美元/桶。

其二，在疫情影响下，成品油和化工产品的销售量大幅下滑，不仅影响了营业收入，且延长了高价油的库存周期，这进一步影响了石油公司的经营业绩。

一季度，中国石油（601857.SH/0857.HK）亏损162.3亿元，中国石化（600028.SH/0386HK）亏损191.45亿元。两家公司的炼油、销售板块均现巨亏。

其中，中国石化炼油板块经营亏损257.94亿元；营销及分销板块经营亏损15.36亿元；化工板块亏损15.68亿元。

中国石油炼油与化工板块亏损额为87.02亿元，较上年同期减少利润117.72亿元。

“两桶油”业务板块略有不同，受油价的影响也不尽相同。

中国石油以上游勘探开发为主，由于国内油气生产成本较高，当原油价格处于低位时，其上游业绩会受到较大冲击，中下游会有盈利；油价高时，上游则受益较大。

作为全球最大炼油商，中国石化则以炼油和成品油销售为主，90%的原油依靠进口。油价低时，其原料成本降低，中下游会因此受益；油价高时，业绩受损较大。

除了上述原因，还有两种极端情况会令石油央企出现政策性亏损。

近期，国际原油价格徘徊在20美元/桶附近，甚至一度出现“负油价”，但国内成品油价格连续三次未作下调。

不调价的依据来自2016年1月国家发改委印发《关于进一步完善成品油价格形成机制有关问题的通知》：当国际原油价格低于40美元/桶调控下限时，成品油价格不调整，金额以风险准备金的形式上缴国库。

当国际油价高于130美元/桶的“天花板价”时，汽、柴油最高零售价格不提或少提——同样导致“两桶油”出现政策性亏损。

2008年7月，国际原油价格创下 历史 最高点147美元/桶。WTI和伦特原油全年平均价格分别为100.06美元/桶和.26美元/桶，比上年同期上涨了38.66%和34.37%。

彼时为了稳定物价，成品油价格并未同步进行大幅上调，导致国内成品油价格和原油价格倒挂，石油公司出现政策性亏损。

国家发改委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗曾表示，成品油价调整设定上下限，主要是考虑中国既是石油进口和消费大国，也是石油生产大国，油价过高、过低都会带来不利影响。

2008年，在国际油价均价在100美元上下，国内成品油价格6.3元/升左右。中国和三家石油央企为此“补贴”1652亿元。

国际油价在2008年登顶 历史 峰值，中国石油利润却同比下降22%；中国石化炼油业务亏损615亿元，利润同比下降47.34%。

因此，石油央企的盈亏并未和国际油价的涨跌完全同步。只有当国际油价运行在40美元/桶-130美元/桶之间时，石油央企的盈亏和市场表现较为一致，当国际油价低于40美元/桶、或者高于130美元/桶时，政策端的影响便会显现。

主要是因为中国的油企也投资了海外的企业，并且大部分的海外投资的石油也在国际市场销售，建议你可以看看这个

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油价和两桶油的业绩长期以来是很的人所诟病的，特别是有车一族和炒股的，两桶油作为央企背负了很多的任务，维持稳定、税收、战略储备、能源安全等，我国定了一个地板价，每桶原油跌到40美元时国内油价不再调整指在保护石化油服、石油开踩等国内相关产业链公司，当然作为央企它的缺点是客观存在的，比如前几年出现的各种油老虎让国人对它们的印象差到了极点，潜意识里认为两桶油里还有很多老虎、苍蝇，造成了信任感缺失。

国际油价跌到了负数并不是现在去拉油别人倒给你钱，负油价的产生是资本的博弈，是美国资本挖韭菜根的一件事，利用油轮稀缺，储存已满，时差，规则等，对参与石油期货资本的收割，两桶油的成本对油价变化是不敏感的，因为石油不能长期大量无损化的储存，所以都有库存，中国的石油储备在60天左右，所以原油的价格变化要持续60天以上才能体现出成本的变化，如果油价在20美元左右持续到年底，两桶油的业绩就不会亏，石油、烟草、银行、电力、是国家支柱性产业，他们税高点、利润多点，其实是国家的须要，关乎国家大事我们不应该抱怨，而是多一点支持！

最近有人在问，为什么国际油价都那么低了，最新公布的季报显示中国的两桶油一季度还亏了360亿元，差不多以每天4亿元的速度在“烧钱”？其实答案很简单，两桶油作为我们国家的超大型国企，其经营范围除了炼油、卖油之外，还有其他业务，这中间包括石油开、石油钻井，石油工程建设等，可以说包圆了整个石油行业的上、下游；而这些业务很多都是重资本，高技术密集、高劳动密集的产业，这些产业需要相对合理的油价作为支撑，才能获得利润。我们可以对比下美国的页岩油企业，他们目前的油成本和两桶油差不多，都是40-50美元/桶。自从油价跌到40美元以下之后，美国页岩油企业是亏得厉害，很多都陷入破产的境地。

　那么两桶油为什么亏损那么多呢？老易特意找了下他们各自发布的一季度季报，其实里面说得很清楚，有兴趣的朋友可以自行上或者证券软件上去查询。为了便于大家理解，老易花3分钟时间简单帮大家梳理下两桶油亏在了哪里――

　先说中石油的季报，季报显示中石油按国际财务报告准则计算总共亏了 133.49 亿元，，归属母公司利润净亏损162.30亿元，亏损主要由以下几个部分构成：

　1，一季度由于疫情严重，部分产能转为喷绒布等防疫物资生产，导致炼油和化工板块经营亏损87,02亿元，其中炼油业务亏损62.92亿元，化工业务亏损24.1亿元。

　2，受到成本品价格下跌和市场需求下降影响，成品油销售亏损165.93亿元

　3，销售进口天然气和液化天然气亏损39.33亿元。

　从上面的数据我们可以看到，最主要的亏损集中在油气营收减少和成品油销售额下降，光这两块就亏损超过300亿元。（当然也有盈利的业务板块，为了方便大家理解，为全部列出）

　我们再来看中石化亏在了哪里――

加油每升赠送1元跟减1元有区别吗

油价也不是随意定的，而是根据国际油价行情来确定的。

我国成品油调价机制最主要的三个阶段:

第一阶段:发改委于2008年11月25日前后拟定并获审批的国内成品油价格形成机制改革方案，主要内容是:1。将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。最高零售价格，是以出厂价格为基础，加上流通环节差价来确定的。2。 将原允许企业根据指导价格上下浮动8%将为4%左右，折成额度取整确定。3。 中国现行的成品油定价调整机制是国家发改委根据新加坡、纽约和鹿特丹等三地以22个工作日为周期对国际油价进行评估，当三地成品油加权平均价格变动幅度超过4%时，即调整国内成品油的价格并向社会发布相关价格信息。

第二阶段:2013年3月26日，《关于进一步完善成品油价格形成机制的通知(发改价格[2013]624号)》:1。缩短调价周期;将成品油计价和调价周期由现行22个工作日缩短至10个工作日，并取消上下4%的幅度限制。为节约社会成本，当汽油、柴油调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。2。调整国内成品油价格挂靠油种;3。完善价格调控程序。

第三阶段:2016年1月13日，国家发改委发布通知，决定进一步完善成品油价格机制，主要内容:1。设定成品油价格调控下限为每桶40美元，即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶40美元时，国内成品油价格不再下调;2。建立油价调控风险准备金;3。放开液化石油气出厂价格;4。简化成品油调价操作方式。

总得来说，我国现行的成品油调价机制主要挂靠三个国际油种:布伦特、迪拜和米纳斯，用这三地原油现货价格的加权平均值:布伦特:迪拜:米纳斯=4:3:3。成品油的定价以原油成本定价为基准，再加上关税、消费税、增值税、运费、炼油厂的炼油成本和适当的利润空间等，共同形成国内成品油零售基准价。国家对成品油实行的是最高限价，即国家发改委规定最高的零售限价，各企业可以在最高限价之下自行定价。同时国家设置了调控的上下限。调控上限为每桶130美元，下限为每桶40美元，成品油的调价周期为十个工作日，即一般两周调整一次。但当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元则零售价格暂不作调整。

虽然已经历次改革，但是现在成品油调价机制仍存在一定问题，比如成品油定价、调价并不能真实反映市场情况。目前成品油调价依据为国际原油变化率。虽然多数时间两者保持较强同步性，但前者受供需的影响更大，后者对国际经济、政治、金融形势等更为敏感。若后期能够将我国的成本加成方法发展成为市场定价法，则能细致的反映市场情况。

中国石油为什么制定天花板价

加油站优惠一个比一个狠！有的优惠一元，有的“买水送油”

南方都市报

原创

2020-4-30 11:56 · 南方都市报官方账号

4月28日，国家发改委宣布，由于国内成品油价格挂靠的国际市场原油前10个工作日平均价格低于每桶40美元。根据《石油价格管理办法》和《油价调控风险准备金征收管理办法》有关规定，本次汽、柴油价格不作调整。这已经是国内油价连续第三次搁浅了。

不过，南都记者走访市区内部分加油站发现，国字号加油站虽然依然按照挂牌价收费，但也推出了力度不一的促销措施，而有的社会加油站，优惠幅度更是多达1元。

油价连续三次不作调整，用油持续处于5元时期。

油价连续第三次搁浅

本轮调价是年内第八次调价，也是今年首次连续三次搁浅。截至北京时间4月28日收盘，因全球原油库存居高不下，全球最大石油基金美国原油基金抛售6月原油期货合约，国际油价再度大幅下跌。由于全球原油库存持续走高，海外疫情仍冲击着原油需求，国际油价跌至20多年来的最低位，WTI原油期货价格在10-20美元/桶区间内徘徊。目前，广东省油价依然继续维持了次的收费标准：92号汽油价格5.53元、95号汽油价格5.99元、0号柴油价格5.11元。

中石化广州石油一名内部人士告诉南都记者，按照2016年国家发改委发布的成品油价格形成机制，国内成品油价格调控设“天花板价”和“地板价”。其中调控上限（天花板价）为每桶130美元，下限（地板价）为每桶40美元。当国际市场油价低于40美元时，汽、柴油最高零售价格不再降低。目前该企业在挂牌价格方面，都会按照定价执行，但是在实际经营中，会通过会员或其他营销有一些优惠。

广东油气商会信息部部长姚达明指出，疫情导致全球经济衰退，缺乏需求支撑下油价继续下行。相信年各国的促进经济政策，将在下半年疫情过去后逐步显现效果，届时油价才会逐渐进入反弹阶段。

加油站“私下”优惠一个比一个狠

本周南都记者走访广州市部分加油站，发现其实中石化这类国字号加油站虽然依然按照挂牌价收费，但也推出了力度不一的优惠措施，而有的社会加油站，降价幅度更达到1元。

南都记者在越秀区农林下路一家中石化加油站了解到，虽然该加油站仍然按照此前的油价收费，但注册会员后，加满一定金额可以得到相应的礼品返还。农林下加油站李站长介绍，车主注册成为会员后，近期只要加满200元油，就可以得到红牛等饮

国内成品油是怎么定价的?

设定上下限主要是考虑我国既是石油进口和消费大国，也是石油生产大国，油价过高过低都会带来不同程度的不利影响。

国内油价过高则会加大用油行业和消费者的负担，影响国民经济的平稳运行；油价过低会影响国内原油开行业的正常发展，削弱其自给能力，导致对外依存度会进一步的上升，不利于保障国内能源的安全。

相当于国际市场原油价格高于“天花板价”的时候，汽、柴油最高零售价不提或少提；低于“地板价”的时候，汽、柴油最高零售价格不降低，当油价低于调控下限时，国内成品油价格未调金额不是直接留给企业成为收入，而是全部纳入风险准备金。

并且根据《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库纳入一般公共预算管理，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全，以及应对国际油价大幅波动，实施保障措施的资金来源。

福州人看这里！今天24时起，油价又要降了

我国成品油定价方法主要取成本加成的方法，而美国等发达国家由于石油市场竞争充分，主要取的是市场定价法。

国内成品油价格主要由四部分组成：原料成本（也就是刚才提到的原油价格）、炼化成本利润、相关部门征收的税费、贸易商及加油站的成本利润等。

我国的成品油价格结构中，原料成本大约占30%， 48%左右为各种税费，炼油厂成本加利润大约占到8%，剩余部分为贸易商及加油站的营运成本和利润。

我国成品油的税费占比低于世界的平均水平，德国这个比例为57%，韩国为52%。当然，美国大约在30%左右，导致美国是世界上成品油消费最大的国家。高税费一方面是为了抑制石油的消费，提高石油的使用效率，从而达到节能减排的目的，另一方面，成品油大部分用于交通领域，因而高税费也是为了提供足够、稳定的公路维护与建设资金，以解决公路维护与建设筹资的问题。

我国成品油定价受国家管控，取"十个工作日一调"原则逐月与国际市场价格联动，即国内成品油的价格根据国际油价价格的走势，每十个工作日调整一次，在十个工作日内，国际油价累计是上涨的，国内油价就上涨调整一次，在十个工作日内，国际油价累计是下跌的，国内油价就下跌调整一次，当汽、柴油调价幅度低于每吨50时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵，并设置了上下限， 上限为每桶130美元，下限为每桶40美元。

当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或者少提；低于40美元的时候，最高零售价格不再下调，并规定当国际市场原油价格低于40美元调控下限时，成品油价格未调金额全部纳入风险准备金，这便是成品油定价机制中的“天花板价”和“地板价”。

因此，这就导致国际原油价格接连暴跌，国内的成品油价格并没有下降多少。

为什么中国油价要设定上下限，不随国际油价波动？

紧急提醒！今天24时起，油价要大降！以一般私家车50L容量的油箱计算，届时加满一箱油最高可省40元。

国家发改委今天对外表示，按照2016年出台的《石油价格管理办法》规定，国内汽、柴油最高零售价根据国际原油价格变化，每10个工作日调整一次。从近10个工作日看，国际油价大幅下跌，平均水平已跌破每桶40美元调控下限，国内成品油价格将按机制自今日24时起大幅下调至对应40美元的水平，低于40美元部分不再下调。

成品油价格机制设定了调控上下限。上限为每桶130美元，下限为40美元，即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或少提；低于40美元时，最高零售价格不再下调。

设定上下限，主要是考虑我国既是石油进口和消费大国，也是石油生产大国，油价过高过低都会带来不利影响。过高，会加大用油行业和消费者负担，影响国民经济平稳运行；过低，会影响国内原油开行业正常发展，削弱自给能力，导致对外依存度进一步上升，不利于保障国内能源安全。

需要说明的是，当油价低于调控下限时，国内成品油价格未调金额不是直接留给企业成为收入，而是全部纳入风险准备金，并根据《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库纳入一般公共预算管理，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全，以及应对国际油价大幅波动，实施保障措施的资金来源。

另据报道，中石化一名内部人士表示，预测国内成品油将下调约800—900元/吨左右。若折合升计算，下跌油价的幅度为0.70元-0.8元/升。以一般私家车50L容量的油箱计算，届时加满一箱油最高可省40元，国内大多数地区92号汽油零售价可望跌至5元区间。

不过，目前是否会触发四年前的“地板价”机制，更直接影响到这次的油价跌幅会有多大。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

主要是考虑我国既是石油进口和消费大国，同时也是石油生产大国，油价过高过低都会带来不利影响。过高，会加大用油行业和消费者负担，影响国民经济平稳运行。过低，会影响国内原油开行业的正常发展，削弱自给能力，导致对外依存度进一步上升，不利于保障国内的能源安全。需要说明的是，当油价低于调控下限时，国内成品油价格未调价的金额不是直接留给企业，而是全部纳入风险准备金，并根据《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库，纳入一般公共预算管理，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全，以及用于应对国际油价大幅波动而取的保障措施的资金来源。